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海南出台了生态环境损害赔偿制度改革实施方案

作者:admin 2019-04-18

海新口,中国新闻,2月19日(孙秀英)海南省生态环境部19日介绍,全省出台了生态环境损害赔偿制度改革实施方案,为公共环境权益提供了坚实保障。 。

近日,海南省委办公厅和省政府办公厅联合发布《海南省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《方案》),明确了生态环境损害赔偿范围,责任主体,索赔的主体和解决损害赔偿的方式,从而创造一个生态环境。受伤的单位或个人都会受到“收紧”。

生态环境破坏是指环境因素,如大气,地表水,地下水,土壤,森林,以及由环境污染和生态破坏引起的植物,动物和微生物等环境因素,以及生态系统功能的退化由上述因素引起的。《方案》提出了海南省生态环境损害赔偿的总体目标:到2020年,我们将努力建立生态损害赔偿制度,责任明确,渠道畅通,技术规范,保障有力,补偿有效,恢复有效。 。

海南将生态环境损害赔偿制度改革作为加快国家生态文明试验区建设的重要内容。 “关键点应以环境价格和损害原则为基础,反映环境资源的生态功能价值,促使补偿责任人修复受损的生态环境。如果生态环境损害无法修复,货币补偿将是实施更换和维修。“海南省生态环境部相关负责人表示。

《方案》明确了依法拯救生态环境责任的六大类应用范围:大型及以上突发环境事件的发生;在国家主要功能区规划,生态破坏事件中划定的重点生态功能区和禁止开发区发生环境污染;海南省总体规划划定的一级生态功能区(即土地生态保护区红区)的环境污染和生态破坏事件;生产和生活密集地区的工业园区和产业集聚区发生环境污染和生态破坏;其他地区直接造成严重后果,如环境质量下降或生物多样性,如大气,地表水,地下水或土壤;违反法律法规造成环境污染或生态破坏构成刑事犯罪。

《方案》指出违反法律法规,造成生态环境破坏的单位和个人,应当承担生态环境损害赔偿责任,并予以赔偿。生态环境损害赔偿范围包括:污染消除成本,生态环境恢复成本,生态环境恢复过程中服务功能丧失,生态环境功能永久性损害造成的损失,调查和生态损害赔偿评估。

《方案》海南省,市,县政府显然是各自行政区域内生态环境损害赔偿的持有者,可以指定生态环境,自然资源规划,住房城乡建设,水务,农业,农村,林业等有关部门或负责生态环境的机构。损害赔偿的具体工作。

按照《方案》任务要求,海南将开展生态环境损害赔偿做法。 2019年底前,全省生态环境,自然资源和规划,住房城乡建设,水务,农业,农村,林业等相关部门将根据划分积极开展生态环境破坏案件的索赔。责任。调查发现生态环境损害需要修复或者补偿的,补偿权利人应当根据生态环境损害评估和评估报告,具体问题和赔偿责任人的损害事实和程度。 ,修理的时间和持续时间,补偿的方式和期限。协商并达成赔偿协议;赔偿责任人应当按照协商或者判决的要求组织恢复生态环境损害。

为确保海南省生态环境损害赔偿制度改革的有序实施,《方案》还提出建立生态环境损害索赔监测机制,省,市,县政府及其指定的工作人员报酬部门或机构在工作过程中,依法追究责任,滥用职权,疏忽职守,追究个人利益的不正当行为;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。 (完)